10月28日至29日,在市高法院统筹指导下,由市五中法院主办,巴南、江津、永川、綦江、荣昌区法院协办的“深入推进执行难综合治理”全市法院重点联络活动顺利举行。孙文武等27名全国和市人大代表受邀参加此次活动。

代表们先后走进荣昌区法院、永川区综治中心、重庆生态法治暨司法保护教育实践基地、綦江区法院和巴南区法院,深入了解市五中法院辖区两级法院规范执行案件办理流程、建立“自觉接受人大代表全流程监督法院执行工作”机制、利用“141”基层智治体系开展执前督促工作、创新搭建“永永在线”“永永快执”信息快速响应平台、推进生态环境修复执行、强化“执行公开”机制建设,建立“立调审执访”一体化机制等深入推进执行难综合治理的创新举措,并参与第二届经纬执行沙龙,与专家学者及资深法官、检察官、公安干警等一起共同探讨如何破解“执行难·涉众型刑事涉财执行的综合治理”问题。

在意见建议征求会上,代表们围绕活动主题,结合此次参观调研情况,为法院执行工作提出了宝贵的意见建议。市人大代表重庆川东南律师事务所主任孙文武律师作了关于优化涉众型刑事涉财执行工作的思考与建议。提出:作为市人大代表的法律监督职责,以及作为执业律师在实务中的观察与思考,就“涉众型刑事涉财执行的综合治理”这一重要议题,从财产查控与追缴难、资产处置与变现难、退赔比例低与被害人诉求多元、刑民交叉程序衔接不畅、信息沟通与公开不足等5个方面指出当前涉众型刑事涉财执行面临的主要困境,特别是非法吸收公众存款、集资诈骗、传销等案件,涉及被害人人数众多、财产关系复杂、涉案金额巨大。此类案件的财产执行工作,不仅关系到国家刑罚权的实现,更直接关系到大量被害人的切身利益与社会稳定。当前,涉众型刑事涉财执行工作面临诸多挑战,亟待我们从理念、机制、协作等多个层面进行综合治理与优化。建议:一是要高效处置,深化诉源执源治理,专项处置相关难题;二是创新资产处置方式,对于复杂资产,可探索分零拍卖,建立资产处置协调机制;三是推动一体化建设,联动多部门有效破解执行难题。
本次联络活动既是重庆法院对人大代表在今年市两会审议期间对法院执行工作关心关注的专门回应,更是向人大代表汇报工作、自觉接受监督的重要契机。由市五中法院聚焦“深入推进执行难综合治理”主题精心策划此次活动,既向代表全方位展示辖区两级法院积极创新举措加大执行力度,持续深化执行难综合治理、源头治理改革的积极作为和担当成效,又为人大代表精准监督履职、全方位了解人民法院工作提供了良好平台,得到代表们的充分肯定。